各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

《霍州市2021年耕地保護(hù)督察整改工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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??????????????????霍州市人民政府辦公室

????????????????2023年3月13日

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（此件公開發(fā)布）

霍州市2021年耕地保護(hù)督察整改工作

實(shí)施方案

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為扎實(shí)做好2021年耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)問題全面整改到位，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省2021年耕地保護(hù)督察整改工作實(shí)施方案》(晉政辦函〔2022〕116號）文件精神要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)決策部署，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途的行為，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，確保督察發(fā)現(xiàn)問題整改到位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和自然資源高水平保護(hù)互促共進(jìn)。

二、整改目標(biāo)

按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、穩(wěn)妥審慎”的原則，堅持問題導(dǎo)向、分類施策、精準(zhǔn)整改，落實(shí)整改主體責(zé)任，達(dá)到如下目標(biāo)：一是對各類違法違規(guī)占用耕地行為，特別是2021年以來新發(fā)生的問題，立行立改、從重嚴(yán)處；二是對其他問題原則上2023年6月1日前完成整改；三是確因政策因素或整改客觀條件發(fā)生改變等需延期的，明確整改期限和進(jìn)度安排，書面報送市自然資源局。

三、整改內(nèi)容

（一）整改任務(wù)。根據(jù)《2021年耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題清單明細(xì)表》，我市涉及違法違規(guī)侵占耕地綠化造林和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道問題兩個，耕地面積共22.95畝，其中一塊位于108國道南側(cè)，占用9.15畝耕地，另一塊位于大運(yùn)高速公路西側(cè)，占用13.8畝耕地（其中基本農(nóng)田4.68畝）。

（二）整改措施。對涉及地塊展開核查，依法查處，根據(jù)實(shí)際情況，穩(wěn)妥審慎處置并整改恢復(fù)為耕地，確實(shí)難以恢復(fù)的，由市自然資源局上報市人民政府統(tǒng)一組織落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”政策。

四、工作要求

（一）提高站位，壓實(shí)責(zé)任。要高度重視整改工作，將整改工作納入重要議事日程，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為，靠前指揮，加強(qiáng)檢查調(diào)度，推進(jìn)問題整改。市自然資源局認(rèn)真對照方案和問題清單，逐項逐步建立問題臺賬，細(xì)化每類問題的整改措施，明確具體整改時限和責(zé)任主體，及時消除違法狀態(tài)。

（二）建章立制，規(guī)范管理。要以此次整改工作為契機(jī)，堅持問題導(dǎo)向，針對督察發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)自查自糾，積極整改，深入剖析，認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。要以整改促規(guī)范，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，要全面規(guī)范土地管理，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早查處。要健全完善自然資源事前事中事后執(zhí)法監(jiān)管、耕地保護(hù)、節(jié)約集約、隊伍建設(shè)、共同責(zé)任的長效機(jī)制，為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障和有力支撐。

（三）依法依規(guī)，嚴(yán)肅問責(zé)。要采取“長牙齒”的硬措施，嚴(yán)格落實(shí)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，對整改工作消極應(yīng)對、推進(jìn)不力、逾期不整改或整改不到位、弄虛作假等問題，采取公開通報、移送移交等措施，嚴(yán)肅追究責(zé)任。